La Orden ECM/599/2025: modernización o antesala de la gran devaluación

reinmocan • 27 de agosto de 2025

Tasaciones: Orden ECM/599/2025

El pasado 12 de junio de 2025 se publicó en el BOE la Orden ECM/599/2025, que modifica la clásica Orden ECO/805/2003, base legal de la tasación inmobiliaria en España. Esta reforma entra en vigor el 12 de agosto de 2025 y supone un cambio profundo en cómo se valoran los inmuebles con fines financieros: hipotecas, balances de bancos, seguros o sociedades de inversión.

El Gobierno vende esta norma como un paso hacia la modernización, la transparencia y la sostenibilidad. Pero si la miramos de cerca, lo que realmente hace es poner más control sobre las tasaciones, devaluar poco a poco el parque de viviendas existente y preparar el terreno para lo que viene en 2030 con las exigencias energéticas de Bruselas.

1.- LICENCIAS ESENCIALES: FINANCIACIÓN CON MÁS RIESGO

Se permitirá tasar promociones con “licencia esencial”, sin esperar la licencia de obras definitiva, siempre que cubra al menos un 60 % del proyecto y se inscriba en el Registro.

El Gobierno lo vende como una forma de “agilizar” la financiación, pero en la práctica significa que bancos y compradores asumirán el riesgo de proyectos aún en pañales. Si luego se paralizan, la Administración no carga con el problema: lo sufren promotores y particulares.

2.- SOSTENIBILIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA: EL NUEVO FILTRO DE VALOR

Se incorpora la obligación de considerar factores ambientales: eficiencia energética, riesgos climáticos, huella de carbono. Además, el Certificado de Eficiencia Energética (CEE) pasa a ser obligatorio en cualquier tasación:

  • En viviendas terminadas debe estar registrado y adjunto.
  • En obras nuevas, al menos debe haber justificante de solicitud.

Esto tiene un impacto directo:

  • Las viviendas con mala calificación energética perderán valor de forma inmediata en la tasación.
  • El mercado hipotecario y de compraventa penalizará los inmuebles antiguos y premiará los de obra nueva o rehabilitados.

Aquí el Gobierno se apunta la medalla “verde”, pero lo hace sin haber facilitado ayudas reales y masivas a la rehabilitación. Resultado: millones de propietarios atrapados con casas que en el papel valen cada vez menos.

3.- SUPERFICIE ÚTIL REDEFINIDA: ADIÓS A INFLAR METROS.

Las terrazas, balcones y porches ya no contarán como superficie útil. Se valorarán aparte, si tienen entidad, pero no podrán inflar el cálculo.

Esto aporta transparencia, sí, pero también significa que muchas viviendas urbanas verán reducida su tasación.
El banco se protege, el comprador financia menos, y el propietario pierde.

4.- ADVERTENCIAS DE RIESGO Y TASADOR COMO "PROFETA".

La orden obliga a advertir en el informe si existe un riesgo elevado de pérdida de valor en los próximos 18 meses. Antes era solo 12.

Eso coloca al tasador en una posición muy delicada: si avisa, frena operaciones; si no lo hace, carga con la responsabilidad si el valor cae. De nuevo, el Gobierno se lava las manos y el técnico asume el peso.

5.- TASACIONES AUTOMATIZADAS (AVM): LA AMENAZA DIGITAL.

Se abre la puerta a modelos automatizados de valoración, bajo supervisión del Banco de España. En teoría, esto agiliza procesos.
En la práctica, puede acabar con valoraciones frías, sin contexto local, y con profesionales relegados frente a algoritmos.

Consecuencias inmediatas en el mercado

     - Bajada de valores tasados:

  • Viviendas antiguas con mala eficiencia,
  • Viviendas con superficies infladas por terrazas,
  • Propiedades con advertencias de riesgo.

     - Menor capacidad de financiación:
Con valores más bajos, los bancos prestarán menos dinero → los compradores tendrán que poner más capital propio o renunciar.

      - Mayor poder de negociación para grandes tenedores:
Fondos e inversores esperarán la bajada para comprar barato a pequeños propietarios.

LA ANTESALA DE 2030: LA GRAN DEVALUACIÓN CONTROLADA

Esto no es un movimiento aislado. Es la primera pieza del engranaje hacia 2030, cuando la UE exigirá que el parque inmobiliario cumpla estándares energéticos mucho más duros.

¿Qué pasará entonces?

  • Quien no reforme su vivienda, quedará prácticamente fuera del mercado hipotecario.
  • Sus casas perderán valor de tasación de forma acelerada.
  • El patrimonio inmobiliario de millones de familias se devaluará, mientras los grandes capitales aprovechan para absorber stock barato.

En otras palabras: esta Orden es un ensayo general de lo que viene. Se empieza ajustando el valor por eficiencia y superficie. En pocos años, el golpe será mucho mayor cuando lleguen las obligaciones de rehabilitación energética forzosa.

CONCLUSIÓN

La Orden ECM/599/2025 se vende como un avance en transparencia, sostenibilidad y digitalización. Y en parte lo es. Pero no nos engañemos:

  • El Gobierno ha diseñado un sistema que baja los valores de forma progresiva,
  • Traslada la responsabilidad a tasadores y propietarios,
  • Y prepara el terreno para una devaluación masiva del parque inmobiliario de cara a 2030.

Ganadores: bancos, fondos y el relato político de la sostenibilidad.
Perdedores: propietarios de vivienda antigua, pequeños promotores y, en general, la clase media que tiene su patrimonio en ladrillo.

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Quiero contaros la historia de Juan, un pequeño tejedor que vivía en un pueblo tranquilo. Juan tenía un par de casitas heredadas de sus padres, con las que pagaba las cuentas y vivía con lo justo. Nada lujoso, solo lo necesario. Un día, el Rey del Gran Reino anunció que para proteger el bosque mágico que rodeaba el pueblo, todos debían construir una “muralla verde” alrededor de sus casas. La muralla debía cumplir reglas muy estrictas: ventanas nuevas, paredes aisladas, techos brillantes, placas solares… El Rey decía que era por el bien del bosque y para que el aire fuera puro. Juan se preguntó: “Está bien cuidar el bosque, pero ¿quién va a pagar todo esto? ¿Yo, con mis pocas monedas?” Pasaron los meses y la muralla verde se volvió ley. Juan intentó pedir ayuda al Rey, pero las monedas que le dieron fueron tan pocas que apenas cubrían el papeleo. Mientras, los grandes señores del reino, dueños de castillos enormes, seguían sin cambiar sus murallas viejas. Juan comprendió que si no construía esa muralla, no podría vender ni alquilar sus casitas. Se sentía atrapado y excluido, mientras el Rey hablaba de progreso y justicia. Ahora, ¿os suena esta historia? Porque en realidad, esto es lo que está pasando con el nuevo Certificado de Eficiencia Energética en España. A partir de 2030, tu vivienda tendrá que tener una calificación energética mínima E para venderla o alquilarla, y en 2033, la letra D. ¿Te preguntarás, “Begoña, ¿y esto quién lo va a pagar?” Pues los mismos de siempre: los pequeños propietarios, los que tenemos uno o dos pisos y los alquilamos para llegar a fin de mes o complementar la pensión. ¿Habrá ayudas? Sí, pero tan pocas y con tanto papeleo que parece una burla. Y las reformas que exigen —aislamiento, ventanas nuevas, placas solares— pueden costar miles de euros, justo cuando la mayoría ya no llega a final de mes. ¿Y si no lo haces? No podrás vender ni alquilar legalmente, y te arriesgas a sanciones o a quedar fuera del mercado. El Gobierno nos vende esto como una medida ecológica y progresista, pero en realidad están excluyendo al pequeño propietario para beneficiar a los grandes fondos que siguen comprando y vendiendo sin problema. ¿Quién puede permitirse reformar 2, 3 o 4 pisos? ¿Un jubilado? ¿Una familia modesta? No. Esto está diseñado para que solo los de siempre puedan seguir jugando. Por eso, lo que debemos exigir es: Subvenciones reales, no simbólicas Asesoramiento técnico gratuito Tiempo y flexibilidad real Y sobre todo, que no nos criminalicen por tener una propiedad. No somos delincuentes ni especuladores. Somos gente que ha ahorrado y ha cumplido. Mejorar la eficiencia energética es necesario, pero esto no es transición verde: es exclusión verde. Si no puedes pagar, te quedas fuera. Eso no es justicia social, es una política ciega y destructiva. 
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